Корректировка на красную линию

Рдс 30-201-98 инструкция о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях российской федерации, рд от 06 апреля 1998 года №30-201-98

Корректировка на красную линию

РДС30-201-98

Дата введения 1998-07-01

1РАЗРАБОТАН НПЦ “Региональноеразвитие”

2ВНЕСЕН Управлением градостроительства, инфраструктуры итерриториального развития Госстроя России

3ПРИНЯТ постановлением Госстроя Россииот 6 апреля 1998 г. № 18-30 и введен в действие с 1 июля 1998г.

4ВВЕДЕН впервые

1Область применения

Настоящая Инструкцияобязательна для соблюдения всеми субъектами градостроительнойдеятельности при проектировании и застройке территорий городов идругих поселений, а также при межевании и инвентаризациизастроенных или подлежащих застройке земель, при оформлениидокументов на право собственности, владения, пользования ираспоряжения земельными участками и другими объектами недвижимости,их государственной регистрации.

2Нормативные ссылки

Настоящая Инструкцияразработана с учетом требований следующих нормативныхдокументов:

СНиП2.07.01-89* “Градостроительство.Планировка и застройка городских и сельских поселений”;

“Инструкция о составе,порядке разработки, согласования и утверждения градостроительнойдокументации”.

3Общие положения

3.

1 Настоящая Инструкцияопределяет основные требования к порядку проектирования иустановления красных линий в поселениях РоссийскойФедерации.

3.

2 При проектировании иустановлении красных линий необходимо руководствоватьсяГрадостроительным кодексом Российской Федерации и нормативнымиправовыми актами Российской Федерации в области градостроительства,иным законодательством Российской Федерации, принимаемыми всоответствии с ними законами и нормативными правовыми актамисубъектов Российской Федерации, а также нормативными правовымиактами органов местного самоуправления.

3.

3 Красные линии -границы, отделяющие территории кварталов, микрорайонов и другихэлементов планировочной структуры от улиц, проездов и площадей вгородских и сельских поселениях.

3.

4 Красные линииобязательны для соблюдения всеми субъектами градостроительнойдеятельности, участвующими в процессе проектирования и последующегоосвоения и застройки территорий городов и других поселений.

Соблюдение красных линийтакже обязательно при межевании и инвентаризации застроенных илиподлежащих застройке земель в границах города или другогопоселения, при оформлении документов гражданами и юридическимилицами на право собственности, владения, пользования и распоряженияземельными участками и другими объектами недвижимости, ихгосударственной регистрации.

3.

5 Осуществлениепроектирования зданий и сооружений и строительство на территорияхпоселений, не имеющих утвержденных в установленном порядке красныхлиний, не допускается.

3.

6 Красные линииявляются основой для разбивки и установления на местности другихлиний градостроительного регулирования, в том числе и границземлепользований.

3.

7 Красные линиидополняются другими линиями градостроительного регулирования,определяющими особые условия использования и застройки территорийгородов и других поселений.

Основными видами другихлиний градостроительного регулирования являются:

-линии регулирования застройки;

-границы технических зон проектируемых линий метрополитена;

-границы технических зон действующих линий метрополитена;

-границы технических зон инженерных сооружений и коммуникаций.

3.8 Красные и другиелинии градостроительного регулирования подлежат обязательномуотражению и учету:

-в генеральных планах, совмещенных с проектами детальной планировки,проектах детальной планировки, проектах застройки, проектахпланировки магистралей, улиц и площадей;

-в проектах инженерно-транспортных коммуникаций;

-при инвентаризации земель в поселениях;

-при установлении границ землепользований;

-в проектах землеустройства;

-в проектах межевания территорий;

-при установлении границ территориальных зон в поселениях;

-в земельном и градостроительном кадастрах;

-на планах земельных участков, прилагаемых к свидетельству на правопользования, владения.

3.

9 За нарушение красныхлиний устанавливается административная ответственность всоответствии с градостроительным законодательством РоссийскойФедерации.

3.

10 За нарушение другихлиний градостроительного регулирования устанавливаетсяответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, субъектов Российской Федерации, нормативными правовымиактами органов местного самоуправления.

4Порядок разработки, согласования и утверждения проекта красныхлиний

4.

1 Проект красных линийразрабатывается, согласовывается и утверждается, как правило, всоставе градостроительной документации, выполняемой на территориюпоселения или части поселения в масштабе 1:2000 (генерального планапоселения, совмещенного с проектом детальной планировки, проектадетальной планировки), и является утверждаемой ее частью, а такжена основе проектов планировки и застройки микрорайонов, площадей,улиц и других градостроительных объектов, выполняемых в масштабе1:500, 1:1000 и 1:2000.

4.

2 Красные линииразрабатываются в составе:

-плана красных линий в масштабе исходного проекта;

-разбивочного чертежа красных линий в масштабе 1:2000.

4.

3 В отдельных случаяхкрасные линии могут устанавливаться до разработки градостроительнойдокументации, закрепляя исторически сложившуюся системуулично-дорожной сети застроенных и озелененных территорий. В этомслучае чертеж и акт установления (изменения) красных линийсопровождается указанием на необходимость последующей детальнойразработки.

4.

4 При разработкепроекта красных линий в качестве самостоятельного проекта онразрабатывается на основе генеральных планов поселений и проектовдетальной планировки территории и утверждается органами местногосамоуправления по согласованию с органами государственного контроляи надзора, другими заинтересованными службами органов местногосамоуправления.

Перечень согласовывающихорганизаций определяется заданием на проектирование.

Как правило, согласованиекрасных линий осуществляется проектной организацией одновременно ссогласованием соответствующей градостроительнойдокументации.

4.

5 После утвержденияпроекта, включающего план красных линий, разработки и утвержденияразбивочного чертежа красные линии переносятся органами архитектурыи градостроительства на планшеты топоподосновы в масштабе 1:2000,охватывающие территорию всего поселения, и закрепляются на ней каксводный план красных линий.

4.

6 Корректировка красныхлиний может осуществляться по решению органов местногосамоуправления, утвердивших их, в связи с изменениемградостроительной ситуации в результате необходимости проведенияреконструкции сложившейся застройки, изменением категории(пропускной способности) улиц и дорог поселения.

4.

7 Сводный план красныхлиний выполняется, хранится и поддерживается органами архитектуры иградостроительства. Органы архитектуры и градостроительстваосуществляют контроль за соблюдением красных линий наподведомственной территории и несут ответственность засвоевременное внесение дополнений и изменений в соответствии сутвержденными разбивочными чертежами.

4.

7 Подлинные чертежипланов красных линий, разбивочных чертежей и актов установления(изменения) красных линий хранятся в органах архитектуры иградостроительства вместе с соответствующей градостроительнойдокументацией.

4.

8 Пользованиематериалами сводного плана красных линий, перенос красных линий наматериалы подосновы, тиражирование и предоставление выкопировок изсводного плана красных линий заинтересованным организациям,предприятиям и муниципальным службам производится в порядке,предусмотренном градостроительным уставом и правиламиземлепользования и застройки поселений.

5Требования и оформлению плана красных линий иразбивочного чертежа красных линий

5.1 План красных линий иразбивочный чертеж красных линий выполняются и оформляются всоответствии с требованиями “Инструкции о составе, порядкеразработки, согласования и утверждения градостроительнойдокументации”, утвержденной ГосстроемРоссии постановлением от 22.12.93 г. N 18-58.

5.2 Разбивочный чертежкрасных линий выполняется на топографической основе в масштабе1:2000 или на кальке с дециметровой сеткой и имеет текстовую часть,которая включает:

-заголовок с указанием содержания документа (установление, изменениеили отмена красных линий);

-регистрационный номер разбивочного чертежа, который присваиваетсядокументу после его утверждения;

-пояснительную записку, содержащую ссылку на разработаннуюградостроительную документацию, положенную в основу разбивочногочертежа, а также краткое обоснование установления (изменения,отмены) красных линий;

-подписи должностных лиц, согласовавших разбивочный чертеж;

-наименование, номер и дату распорядительного документа обутверждении чертежа;

-данные об ответственном исполнителе разбивочного чертежа и егоподпись.

5.3 На разбивочномчертеже красных линий отражается следующая графическаяинформация:

5.3.1 Дециметровая сеткакрестов с указанием номенклатуры планшетов в принятой системекоординат показывается черным цветом.

Источник: http://docs.cntd.ru/document/464622085

Красные линии: какие риски с ними связаны и можно ли изменить их местоположение?

Корректировка на красную линию

Далеко не каждый правообладатель земельного участка регулярно отслеживает изменения законодательства, касающиеся регулирования градостроительной деятельности, и обладает актуальной и всеобъемлющей информацией о градостроительной документации, применимой к его земельному участку.

Как правило, прояснять данные вопросы правообладатель начинает лишь тогда, когда решается на строительство нового либо реконструкцию или капитальный ремонт ранее возведенного здания (сооружения).

И вот тут, получив градостроительный план земельного участка (далее — ГПЗУ), правообладатель может столкнуться с неприятным сюрпризом в виде красных линий, проходящих по его земельному участку, а иногда и по принадлежащему ему зданию (сооружению).

О том, что из себя представляют красные линии, устанавливаемые в градостроительной документации, какие основные правовые риски грозят правообладателям земельных участков, затронутых красными линиями, а также отдельные рекомендации по их корректировке (изменению) и выносу (отмене) — в материале «ЭЖ-Юрист».

Красные линии представляют собой один из видов градостроительных ограничений и обозначают существующие, планируемые (вновь образуемые) границы территорий общего пользования и границы территорий, занятых линейными объектами или предназначенных для их размещения.

Основное предназначение красных линий заключается в том, что формирование земельных участков и их использование (включая застройку) должны осуществляться с учетом границ существующих и планируемых территорий общего пользования, а также с учетом расположения линейных объектов, которые имеются или которые планируется разместить в будущем.

Установление красных линий на земельном участке не означает, что такой участок (или его часть за красными линиями) автоматически становится территорией общего пользования — этот правовой статус земельный участок, по сути, получает в результате его изъятия для государственных или муниципальных нужд. Однако для правообладателя такого земельного участка установление красных линий влечет ряд правовых последствий и ограничений.

Общие принципы установления красных линий

Общие принципы и порядок установления красных линий предусмотрены ГрК РФ и сводятся к следующему.

1) По общему правилу, красные линии должны быть установлены документацией по планировке территории (в проекте планировки и (или) проекте межевания территории). При этом такая документация (рассмотрим в качестве примера ППТ поселения) должна быть подготовлена и утверждена в соответствии со следующей процедурой:

  • принятие решения о подготовке ППТ уполномоченным органом местного самоуправления или заинтересованным лицом;

  • опубликование решения о подготовке ППТ в порядке, установленном для официального опубликования правовых актов, и на официальном сайте поселения в сети «Интернет»;

  • прием предложений физических и юридических лиц о порядке, сроках подготовки и содержании ППТ;

  • подготовка ППТ с учетом поступивших предложений;

  • проверка и согласование подготовленного ППТ уполномоченными органами власти для последующего направления ППТ главе поселения (на утверждение) или для отклонения ППТ и направления его на доработку;

  • проведение публичных слушаний по ППТ с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на соответствующей территории, и иных лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией ППТ;

  • опубликование заключения о результатах публичных слушаний;

  • рассмотрение ППТ, протокола публичных слушаний по ППТ и заключения о результатах данных публичных слушаний главой поселения и принятие им решения об утверждении или отклонении ППТ;

  • официальное опубликование утвержденного ППТ. Со дня утверждения ППТ предусмотренные в нем красные линии считаются установленными.

2) Красные линии должны соответствовать градостроительной документации «более высокого уровня» (то есть градостроительной документации территориального планирования и градостроительного зонирования, утвержденной для соответствующего поселения).

Данное требование следует, в частности, из ч. 10 ст.

45 ГрК РФ, согласно которой подготовка документации по планировке территории осуществляется на основании документов территориального планирования (генеральных планов поселений) и правил землепользования и застройки (далее — ПЗЗ).

Правовые риски правообладателя земельного участка

Какими рисками для правообладателя земельного участка может обернуться установление красных линий?

  • Изъятие земельного участка

Источник: https://www.eg-online.ru/article/396161/

Юрист онлайн