Как прописать человека в частный дом без его присутствия?

Как прописать человека без его присутствия — можно ли оформить по доверенности?

Как прописать человека в частный дом без его присутствия?

Zem-Pravovik.ru > Прописка > Как прописать человека без его присутствия — можно ли оформить по доверенности?

Процедура постоянной регистрации или же прописка граждан не является сложным процессом.

Но существует масса ситуаций, при которых прописка вынуждена осуществляться без присутствия человека, которого должны зарегистрировать в муниципальном или приватизированном помещении.

Регистрация при данных обстоятельствах имеет ряд особенностей и нуждается в сборе отдельных документов и помощи профессионалов.

  • Законность прописки
  • Процесс оформления доверенности
  • Подготовка необходимых документов
  • Временная прописка

В соответствии с законом № 5242-1 от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или же выписка граждан из квартиры, в которой они проживают, без их личного обращения запрещена. Но, как известно, у каждого правила есть свои исключения.

Существует масса ситуаций, в которых прописать или выписать нужно тяжелобольного человека, не имеющего возможности передвигаться. Поэтому вполне логично, что для данных категорий граждан предусмотрены особенные условия.

Выписка со старой квартиры — первоначальное задание для тех граждан, которые хотят получить регистрацию в ином городе или населенном пункте. Если жилые помещения находятся в пределах одного города, то данную процедуру можно опустить. В случае, если одна из прописок станет местом временной регистрации.

Процесс оформления доверенности

Главным документом в процессе оформления прописки без присутствия человека является доверенность от его имени.

Зачастую, нотариус оформляет доверенность, которая предназначена для контролирующих органов паспортного стола. Для оформления доверенности необходим разовый специальный бланк, который есть у нотариуса.

Заверение документа, как правило, осуществляется в месте, где пребывает гражданин — будь-то дом или же больница.

В особых случаях необходима помощь рукоприкладчика — лицо, подписывающее документ за человека, который лишен такой возможности по причине болезни. Его задачей является подпись или же написание заявления, если больной не в состоянии выполнить данные действия.

Возьмите на заметку: для выбора рукоприкладчика руководствуйтесь определенными критериями выбора:

  • владеет русским языком;
  • имеет паспорт гражданина Российской Федерации;
  • адекватен в своих действиях;
  • не заинтересован в процессе регистрации.

Подготовка необходимых документов

Нажмите для просмотра образца заявления о регистрации

Для осуществления прописки без личного присутствия прописываемого в паспортном столе должен присутствовать владелец квартиры. Его задача — заполнить заявление на прописку по 6-й форме, которое ему выдадут при посещении паспортного стола.

Если документом, на основании которого происходит прописка является доверенность, то помимо нее доверенное лицо этого гражданина должно написать заявление о том, что гражданин, которого прописывают не имеет претензий к действиям владельца жилого помещения.

Все необходимые копии образцов и бланков можно отыскать в паспортном столе, многофункциональном центре или отделении ФМС. Также, в некоторых случаях, необходимо заполнять лист прибытия. Например, если человек прибыл для смены прописки из другого города.

Имейте в виду: наилучшим выбором будет самостоятельное заполнение листа прибытия еще до смены прописки.

Помимо вышеуказанных документов еще потребуются:

  • паспорт гражданина, которого прописывают;
  • паспорта всех совершеннолетних владельцев квартиры;
  • домовая книга, так как в нее будет вноситься пункт о прописке еще одного гражданина;
  • лист убытия (документ, который выдается при смене места жительства);
  • доверенность, заверенная нотариусом;
  • мужчины обязаны предоставить приписной лист и военный билет.

После сбора всех необходимых документов, они около 1-2-х рабочих дней проверяются регистратором на правильность и подлинность заполнения. Паспорт гражданина, который не имеет возможности присутствовать при регистрации, остается в паспортном столе. Оформление прописки без присутствия прописываемого, как правило, осуществляется в течение 5-ти рабочих дней.

Паспорт с имеющимся в нем регистрационном штампом о новом месте жительства и регистрации необходимо забрать в назначенный день, который будет сообщен предварительно сотрудниками паспортного стола. Но, имеют место быть и случаи, когда документ можно забрать по доверенности или же работники паспортного стола привезут его на дом.

Временная прописка

Если рассматривать общие черты, то порядок проведения данной процедуры не особо отличается от вышеописанной регистрации по месту жительства. Но все же есть существенная разница в сроке действия подачи заявления — она должна осуществиться в срок — не более 3 месяцев.(Более подробную информацию о том, как правильно оформить временную прописку читайте в этой статье.)

Временную прописку обычно имеет смысл делать в следующих случаях:

  • длительное отсутствие человека по причине командировки;
  • курс лечения, который осуществляется в другом городе;
  • переезд в другой город, где собственного жилья еще нет.

По правилам, прописанным в законодательстве Российской Федерации, граждане могут находиться вне города не более трех месяцев. Данный срок предоставляется для получения временной прописки.

Отличительной чертой данной регистрации является то, что не нужно выписываться с предыдущего места жительства.

Из этого следует, что человек, получивший временную регистрацию сохраняет постоянные права на нее.

Данная прописка имеет название временной, так как действует не более трех лет, но при необходимости ее можно продлить на такой же срок. После истечения срока действия данной регистрации снова предоставляется 3-х месячный срок для оформления новой временной прописки, если гражданин не имеет в планах возвращаться на место постоянного жительства.

Как правильно заполнить заявление на временную регистрацию в РФ можете посмотреть в этом видео:

Внимание!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов,но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать,как решить именно Вашу проблему — звоните по телефонам:
+7(499) 703-42-21 — Москва
+7(812) 309-91-17 — Санкт-Петербург
+7(800) 500-27-29 доб.

482 — Россия (общий) или если Вам так удобнее, воспользуйтесь формой онлайн-консультанта ниже!

Все консультации у юристов бесплатны.

Источник: https://zem-pravovik.ru/propiska/propiska-bez-prisutstviya-propisivaemogo-sposobi.html

Можно ли прописать человека без его присутствия

Как прописать человека в частный дом без его присутствия?

Закон устанавливает четкие сроки, в течение которых должна быть осуществлена прописка. Нарушение установленного периода чревато применением штрафов. А потому обращаться необходимо вовремя.

Однако обстоятельства могут сложиться так, что личный визит гражданина в установленный период невозможен.

Потому возникает вопрос можно ли прописать человека без его присутствия? Для удобства гражданина существует целый перечень способов, позволяющих выполнить действия.

Чтобы постановка на учет по месту жительства была выполнена при отсутствии лица, нуждающегося в ней, должны присутствовать веские основания.

Особенности выполнения процедуры напрямую зафиксированы в действующем законодательстве. Заочная регистрация может быть выполнена только с соблюдением установленных норм. Их нарушение станет поводом для отклонения заявки.

 Человек должен внимательно изучить перечень необходимых документов.

О том, как правильно выполнить процедуру, куда необходимо обратиться для ее осуществления, и какие бумаги потребуются для прописки без личного присутствия заявителя, поговорим далее.

Нормы, регламентирующие прописку в квартире

Согласно действующему законодательству, гражданин имеет право зарегистрироваться по месту жительства, они присутствуют во время процедуры постановки на учет лично. Однако в нормативно-правовых актах особенности осуществления манипуляции не зафиксированы.

Чтобы разобраться с особенностями получения прописки по месту жительства, стоит ознакомиться с:

Перечень ситуаций, при которых человек имеет право не присутствовать во время постановки на учет, закреплен в пункте 31 Постановления Правительства РФ №713.

Однако в нормативно-правовом акте не указываются заболевания, отлучки и иные причины. Однако закон не фиксирует и наличие потребности в личном присутствии заявителя во время подачи документов.

Передать их от имени заявителяа, который отсутствует во время процедуры, имеет право его представитель.

Посетив сайт ФМС РФ, человек может ознакомиться с перечнем способов, позволяющих осуществить процедуру регистрации.

В список методов включено и обращение через законного представителя. Из положения можно сделать вывод, что подобное действие не противоречит существующим нормам.

Получение прописки через третье лицо существенно облегчает подачу заявления. При помощи этого метода человек может встать на учет и не нарушить установленный срок, если не может лично посетить отделение ФМС.

Однако нужно учитывать, что факт передачи прав законному представителю должен быть задокументирован.

Особенности осуществления процедуры

Разбираясь, как прописать человека без его присутствия в паспортном столе, стоит ознакомиться со стандартной схемой осуществления процедуры.

Манипуляция не имеет существенных отличий от стандартной, кроме того, что вместо лица, которое нуждается в осуществлении процедуры регистрации, выполнять все действия будет другой гражданин.

Прием бумаг при этом осуществляет целый перечень инстанций, обладающих соответствующими полномочиями.

Подать заявку на регистрацию по месту жительства можно, обратившись в:

  • подразделение ФМС;
  • отделение МФЦ;
  • жилищные конторы.

Сегодня при жилуправлении созданы специальные отделы, в ведении которых находится решение регистрационных вопросов. Обратиться в подобные подразделения можно в часы, в которые осуществляется прием граждан. Предварительно необходимо подготовить перечень документации и снять копии с бумаг.

Какие документы потребуются для постановки на учет?

Прописка по доверенности без личного присутствия может быть получена только в том случае, если представитель гражданина, нуждающегося в регистрации, предоставит весь перечень необходимых бумаг.

Обращаясь в подразделение выбранного государственного органа в 2019 году, при себе необходимо иметь:

  • паспорт лица, которое ставится на учет;
  • военный билет гражданина, который будет зарегистрирован, для мужчин  младше 27 лет;
  • разрешение от собственника, если регистрация осуществляется в чужой квартире;
  • доверенность, заверенная нотариально;
  • листок убытия, если было осуществлено снятие с предыдущего места учета.

Сообщив о желании зарегистрировать другое лицо, гражданин получит бланк заявления на прописку. Он заполняется по форме №6. Вносить данные за гражданина, который не смог лично посетить отделение ФМС, должен его законный представитель.

Заполнить бумагу можно заранее. Для этого потребуется скачать готовый бланк документа в интернете.

Однако нужно удостовериться, что форма документа соответствует требованиям, зафиксированным в действующем законодательстве. Если регистрация осуществляется в чужой недвижимости, вместе с заявителем в паспортный стол должен прийти хозяин квартиры. Он должен иметь при себе паспорт и документы на недвижимость. Если уже имеется несколько владельцев, все должны дать согласие на регистрацию.

Если недвижимость не была приватизирована, в перечень бумаг потребуется вложить разрешение департамента управления имуществом. Все жильцы квартиры, которая не была приватизирована ранее, должны прийти в подразделение ФМС во время осуществления регистрации. При себе все граждане должны иметь паспорта. В дополнение к стандартному перечню бумаг потребуется приложить договор социального найма.

Сколько стоит постановка на учет по месту жительства и сколько делают?

Когда бумаги подготовлены, лицо, представляющее права заявителя, должно обратиться с его паспортом в один из государственных органов, осуществляющих процедуры регистрации граждан в квартирах. Обычно подача документации не занимает много времени. Все действия выполняются в течение 15 минут.

 За установленный промежуток времени представитель выбранного учреждения ознакомится с перечнем предоставляемой документации, а также выполнит сверку паспортов и личностей владельцев недвижимости или жильцов в муниципальной квартире. Если все бумаги соответствуют требованиям, они будут приняты, и процедура регистрации начата.

На осуществление всех действий работникам учреждения предоставляется до 3 дней.

Если в процессе регистрации в квартире требуется уточнение каких-либо сведений, срок осуществления может быть продлен до 8 рабочих дней.

Отсчет периода начинается с момента подачи заявления. Регистрация в квартире по месту жительства осуществляется безвозмездно. За выполнение действия госпошлина не предусмотрена.

Особенности, о которых не следует забывать

Завершает процедуру прописки по месту жительства простановка штампа в паспорте. Чтобы выполнить действие, сотрудники государственного органа заберут сам документ. Возврат удостоверения личности будет выполнен в установленный срок.

На изымаемые оригиналы бумаг предоставляется расписка. На ее основании осуществляется возврат паспорта с проставленным штампом. Сегодня режим регистрации ужесточен для минимизации мошенничества.

Потому осуществление регистрации без личного присутствия выполняется не всегда.

Эксперты советуют заранее узнать о присутствии подобной возможности. Если прописываемый гражданин все же хочет временно зарегистрироваться через третье лицо, необходимо проявить повышенную внимательность при оформлении доверенности.

Существует ряд особенностей, которые стоит учитывать. Так, доверенность должна быть разовой, а не генеральной. Грамотный специалист самостоятельно сообщит о присутствии этого правила.

Когда документ оформлен, представитель лица, нуждающегося в прописке, получит ряд прав.

Он сможет осуществлять следующие действия:

  • проставлять подпись на заявлении;
  • получить готовый документ;
  • подписать учетные листы.

Если заявитель заранее знает, что не успеет уложиться в установленный законом срок, эксперты не советуют торопиться с выпиской по предыдущему месту жительства. Лучше дождаться появления возможности самостоятельной постановки на учет.

Если лицо столкнулось с непредвиденными обстоятельствами, эксперты советуют обратиться к представителю ФМС и подать заявление об осуществлении регистрационных действий на дому. Если просьба будет удовлетворена, работники учреждения выйдут по адресу нахождения больного.

Если по каким-либо причинам осуществление подобного действия невозможно, стоит прибегнуть к помощи доверенного лица.

Источник: https://YurPortal.info/zhilishhnoe-pravo/mozhno-li-propisat-cheloveka-bez-ego-prisutstviya/

Как прописаться в квартире без присутствия собственника

Как прописать человека в частный дом без его присутствия?

Прописаться в жилом помещении в обстоятельствах отсутствия при процедуре его владельца практически невозможно. Попытки применить какой-либо способ оформления, указанный в законодательстве, на практике очень часто сталкиваются с отказами.

Действительно, как бы ни была удобна упрощённая процедура, случаи мошенничества встречаются очень часто. Если владелец квадратных метров согласен прописать гражданина у себя, но не может явиться, есть несколько вариантов решения этой задачи.

Как прописаться в квартире без присутствия собственника? Рассмотрим этот вопрос детально.

Законодательная база

Проблемы прописки в жилом помещении с участием владельца или без него регулируются законодательством.

Это следующий перечень нормативных актов:

  • ФЗ (Федеральный закон) № 5242-1 «О праве граждан на свободу перемещения .. и выбора места жительства..» от 25.06.93.
  • Ст. 247 ГК РФ (Гражданского кодекса РФ) позволяет регистрировать граждан на своей жилплощади.
  • При проживании регистрация обязательна. По ст. 19.15 КоАП (Кодекса об административных правонарушениях) отсутствие прописки влечёт санкции в виде штрафа.
  • ЖК РФ (Жилищный кодекс РФ) содержит правила и требования относительно прописки.
  • ГК РФ (Гражданский кодекс РФ) излагает права граждан, как собственников, так и прописанных лиц.
  • Постановление Правительства № 713 от 17.06.95.
  • Региональные законы, отражающие местные особенности.

Как прописаться в квартире по месту жительства без присутствия собственника?

В случае согласия владельца жилья на прописку в нём граждан, но невозможности его явки в регистрирующий орган, можно попробовать подать заявление.

Бывают случаи, что учреждение соглашается его удовлетворить. Прописка различается по видам на постоянную и временную.

Отличие в том, что временная регистрация в приватизированной квартире предполагает регистрацию по месту пребывания, а не жительства.

При регистрации несколько отличается пакет документов, которые нужно приложить к заявлению.

Для временной регистрации требуется:

  • паспорта владельца жилья и претендента;
  • согласие всех собственников в письменном виде;
  • заявление владельца площади, а также всех других лиц, проживающих на ней;
  • подтверждение права собственника на прописку других лиц от ЖКХ (Жилищно-коммунального хозяйства);
  • квитанция оплаты государственной пошлины.

Чтобы прописаться в квартире необходимо согласие владельца жилплощади.

Постоянная регистрация без права на жилплощадь тоже подразумевает подачу заявления и согласие владельца жилплощади. Но также требуется доказательство права собственности в виде документа и нескольких его ксерокопий. Присутствие владельца жилья и иных его собственников нужно во всех случаях.

Но процедура возможна и в его (их) отсутствие при наличии следующих обстоятельств:

  • Имеется заявление о согласии от владельца жилья, заверенное нотариусом.
  • Претендент — доверенное лицо, у которого есть заверенная нотариально доверенность.
  • Имеется решение суда, разрешающее претенденту прописаться.

Рассмотрим подробно перечисленные случаи.

Порядок прописки по доверенности от собственника

Прописка по нотариальной доверенности по месту жительства производится в случае, если владелец квартиры находится в отъезде или по другим причинам не может явиться в регистрационный орган. Доверенное лицо при этом может заниматься регистрацией человека. Документ обычно подписывают на определённый срок.

Для оформления такой прописки необходимо следующее:

  • Паспорта претендентов на прописку, ксерокопия паспорта владельца.
  • Письменное согласие собственника или нескольких владельцев.
  • Заявления от всех уже прописанных лиц, доверенного лица.
  • Документы о праве собственности.
  • Согласованность с ЖКХ — разрешающий документ.
  • Квитанция госпошлины.

Также возможна регистрация прописываемого по доверенности в его отсутствии. Образец доверенности вот тут. В регистрирующем органе, например паспортном столе, могут отказать в процедуре при таком способе прописки (где делают прописку узнайте здесь).

Часто доверенность на третье лицо, не состоящее в родстве с владельцем жилья, не принимается на оформление. Либо доверенность выписана престарелым человеком, которому трудно явиться лично.

Работники учреждения могут обоснованно предположить мошенническую сделку.

Рекомендуется оформлять доверенность на прописку лишь тем, кто является близким родственником. По закону это должен быть совершеннолетний гражданин.

Регистрация на основании нотариально заверенного согласия собственника

При прописке без присутствия владельца жилплощади необходимо письменно оформленное и заверенное у нотариуса его согласие. Регистрирующий орган может потребовать данный документ, даже если на руках у претендента есть доверенность.

У квартиры может быть несколько владельцев. Тогда согласие, заверенное у нотариуса, должен дать каждый. Также потребуется свидетельство о праве владения жильем. Ещё понадобятся ксерокопии паспортов всех тех, кто имеет данную жилплощадь.

Прописка по решению суда

В некоторых обстоятельствах решение суда может быть основанием для прописки в квартире без согласия владельца. Например, у жилплощади несколько собственников, один из которых не дал согласие. Например, каждый из разведённых супругов имеет право прописывать на своей части жилья всех, кого считает нужным. Но бывший супруг не даёт согласия. Есть и иные случаи, когда дело решают через суд.

Для подачи иска нужно следующее:

  • Написать и подать заявление с указанием причины обращения.
  • Других собственников необходимо уведомить об этом факте.
  • Предъявляются паспорта прописываемого лица и владельца.
  • Прилагается подтверждение снятия с регистрации по предыдущему адресу.
  • Документы, доказывающие право собственности и ксерокопии.
  • Квитанция госпошлины.
  • Перечень сданных документов.

В случае положительного решения прописка осуществляется без согласия второго собственника. Несогласные могут подать встречный иск, оспорить решение апелляцией.

Оформление временной прописки без присутствия собственника квартиры

Можно ли прописаться на жилой площади вообще без согласия собственника помещения? Ранее обязательно требовался письменный документ об отсутствии возражений у владельца.

Но появилось Постановление Правительства РФ, упрощающее правила регистрации по месту пребывания. То есть — оформления временной прописки.

Согласно данному правовому акту процедура может быть осуществлена без ведома хозяев жилплощади, которые будут поставлены в известность о факте лишь через 3 дня.

Для получения подобной прописки необходимы паспортные данные собственника. Заявление можно подать через портал Госуслуг. В личном кабинете сайта требуется заполнить листы прибытия. Многие владельцы жилья были возмущены простотой процедуры. Создавалось впечатление, что в их квартирах может прописаться любой желающий. Граждане запросили блокировку своего адреса для подобных манипуляций.

Правительство, создавая данное Постановление, стремилось устранить очереди. При этом появились другие массы желающих избавиться от нежелательных жильцов. Ведь согласие на прописку при таких обстоятельствах практически не требуется. Поступило множество заявлений с просьбой никого и никогда не прописывать по их адресу.

В связи с такими обстоятельствами ФМС (Федеральная миграционная служба) учредила приказ для внутреннего пользования, усложняющий процедуру временной регистрации. С тех пор нужно присутствие владельца помещения.

Прописка без соблюдения этого правила возможна лишь при наличии согласия, заверенного нотариусом, оформленного на бланке от ФМС. Форму для заполнения данного документа можно взять в отделении службы.

Владелец жилья по желанию устанавливает сроки действия.

Владельцы квартиры — дети

Иногда владельцами недвижимости являются дети. То есть — лица, не достигшее возраста, позволяющего подписывать договоры и подавать заявления.

Прописка в квартире несовершеннолетнего собственника возможна только с одобрения его родителей и опекунов. Отсутствие документально подтверждённого согласия будет основанием для отказа регистрирующего учреждения выполнять процедуру.

О том, как прописать человека в квартиру рассказывает юрист в этом видео:

Заключение

Оформление постоянной или временной прописки практически невозможно без согласия собственника. Пожалуй, единственным исключением является регистрация своих детей.

Однако при отсутствии возражения в квартиру можно зарегистрировать любое количество лиц. При этом собственник должен явиться лично. В противном случае оформляется нотариально заверенное согласие или доверенность.

К заявлению на прописку прилагаются другие документы.

О рисках при покупке квартиры по доверенности читайте в этой нашей статье.

За дополнительной информацией по данному вопросу обращайтесь в рубрику «Прописка» по ссылке.

Источник: https://napravah.com/kvartira/propiska/bez-prisutstviya-sobstvennika.html

Прописка по доверенности без личного присутствия человека

Как прописать человека в частный дом без его присутствия?

Можно ли прописать человека без его присутствия? Этот вопрос возникает в связи с разными обстоятельствами. Например, с невозможностью личного участия в процедуре по причине болезни либо из-за разъездного характера работы. К сожалению, на сегодняшний день эта проблема не имеет однозначного решения.

Обязательность регистрации

За каждым гражданином России закреплено право на свободное передвижение и выбор места проживания по своему усмотрению. Однако этой возможности корреспондирует обязанность встать на регистрационный учёт.

Оформить прописку необходимо как по месту постоянного жительства, так и пребывания. По общему правилу для этой процедуры требуется личное участие прописывающегося и хозяина помещения.

Сделать это можно следующим способом:

  1. Обратившись в организацию, осуществляющую эксплуатацию жилищного фонда (управляющие компании, товарищество собственников жилья и так далее), либо в соответствующее отделение внутренних дел.
  2. Через многофункциональные центры, представительства почты России.
  3. Воспользовавшись официальными интернет-площадками.

Регистрация осуществляется при наличии следующих документов:

  1. Заявление от собственника либо нанимателя.
  2. В случае договора найма социального характера необходимо письменное разрешение всех совершеннолетних, а при вселении не являющихся близкими родственниками людей – ещё и согласие наймодателя.
  3. Бумага, служащая основанием для прописки. Это может быть выписка, подтверждающая право на недвижимость, которая выдана госреестром, а также договор найма (коммерческого/социального). Если сведения, содержащиеся в этих документах, имеются у госорганов, то их предоставление не является обязательным.
  4. Листок (если есть) с информацией о месте, из которого гражданин убыл.
  5. Удостоверение личности обратившегося лица. Это может быть паспорт, а у малолетних детей — свидетельство о рождении.

Для оформления регистрации оплата госпошлины не требуется.

Как прописать человека без личного присутствия собственника

Осуществить постановку на регистрационный учёт без участия хозяина и даже вопреки его воле возможно по решению суда.

Пример:

Гражданин Ж. обратился с исковым заявлением, где просил признать незаконным отказ паспортного стола в прописке. В процессе было выяснено, что Ж. является собственником ½ квартиры, второй половиной владеет его брат Г. В свою очередь, Г.

отказался дать согласие на регистрацию брата по месту жительства. Не получив разрешения на вселение, регистрирующий орган отказал Ж. в праве прописаться в квартире.

Мотивируя свои действия, паспортно-визовая служба сослалась на Правила регистрации, утверждённые правительством города Москвы, и методические указания к ним.

Суд, принимая решение, исходил из основополагающего принципа права собственника пользоваться, владеть и распоряжаться своим имуществом, а также установил, что возможности хозяина в отношении использования недвижимости не могут зависеть от чьего бы то ни было согласия. Иск был удовлетворён.

Предъявленное решение суда о постановке на учёт обязательно для исполнения регистрирующим органом.

Вероятно возникновение ситуации, при которой владелец жилого помещения готов предоставить свою площадь для регистрации, но в силу сложившихся обстоятельств не может сделать это лично. Можно ли прописаться по доверенности в этом случае? Единообразного выработанного законодательного решения по этому вопросу на сегодняшний день не существует.

В 2003 г. было обращение гражданина К.

в Верховный суд Российской Федерации, содержащее просьбу признать в правилах регистрации пункты, обязывающие человека лично присутствовать при прописке либо выписке и предоставлять для этой процедуры паспорт, нарушающими его права. К. утверждал, что в то время, пока документ находится в регистрирующем органе для проставления штампа, он ограничен в свободе передвижения.

Суд иск оставил без удовлетворения по следующим основаниям:

  1. Предоставление паспорта необходимо для подтверждения добросовестности использования человеком своих прав и обязанностей при постановке на учёт. В конкретном случае предъявление данного документа не только подтверждает право жить в выбранном гражданином месте, но защищает интересы лиц, проживающих в этом помещении.
  2. Сроки, в которые можно прописать, являются разумными.
  3. Суд не нашёл в названных актах указания на личное присутствие при постановке на учёт.

Такая позиция позволяет предположить, что регистрационные действия можно осуществить, имея доверенность на прописку в квартире.

Однако предъявить паспорт может только владелец, так как при этой процедуре предполагается установление личности путём сверки данных, содержащихся в бумаге, с его предъявителем. Передача соответствующего документа лицу, получившему доверенность, не допускается.

Ссылаясь на это положения, начальник методического отдела Нотариальной палаты Российской Федерации считает, что прописка по доверенности недопустима.

В этом случае наиболее правильными кажутся разъяснения, данные миграционной службой Москвы во внутреннем письме.

Документ содержит следующие положения:

  • в нормативных актах, регулирующих прописку/выписку, не предусмотрена возможность совершения этих действий на основании доверенности;
  • заявление установленной формы для постановки на учёт подписывается подающим лицом, а не представителем;
  • человеку, действующему по доверенности, необходимо предоставить должным образом удостоверенное заявление о постановке на регистрационный учёт либо снятии с него.

Следовательно, предъявленные доверенность на представление интересов и заявление установленного образца, оформленные нотариально, позволят исключить личное присутствие владельца жилища при прописке.

Уведомительный порядок

На владельца жилого помещения возложена обязанность прописать временно проживающее у него лицо, когда срок пребывания последнего превышает 90 дней.

Если гражданин в обозначенный временной период не обратился в регистрирующий орган, у него есть возможность сделать это в уведомительном порядке.

В течение 3 дней он должен подать заявление установленной формы лично, через отделение почты России либо интернет. За нарушение срока подачи уведомления о проживающем без регистрации предусмотрена ответственность.

В заявлении отражаются следующие сведения:

  • наименование органа, осуществляющего прописку;
  • гражданство, имя, отчество, фамилия человека, подлежащего постановке на учёт;
  • реквизиты паспорта;
  • адрес постоянного места проживания;
  • дата прибытия;
  • аналогичные сведения о гражданине, предоставившем своё помещение в качестве жилища.

Если место пребывания находится в том же регионе, где и место постоянного жительства, регистрация не требуется.

Данная норма предполагала возможность временно прописать человека, используя уведомительный характер. Если заявление отправлялось по почте либо электронным письмом, то собственник в течение трёх дней получал информацию о том, что на его площади зарегистрирован человек. Снять с учёта прописавшегося можно было подачей заявления в свободной форме.

Однако такое положение вызвало негативную реакцию в обществе. Владельцы недвижимости посчитали, что это приведёт к массовой регистрации на принадлежащей им жилплощади против их воли. Разъяснения о том, что временная прописка не влечёт за собой возникновение права собственности на жилище, действия не возымели и суды встали на сторону граждан.

Пример:

С иском о признании незаконными действия миграционной службы обратился гражданин Х. Были приведены следующие доводы. Х. подал заявление о постановке на учёт в месте пребывания через официальный портал по оказанию госуслуг. Ему было предложено явиться в регистрирующий орган лично и представить паспорт. Х. считает такое требование необоснованным.

Суд принял решение отказать в удовлетворении иска, мотивируя это следующим:

  • не было отказано в регистрации;
  • законодательная база имеет прямое указание на то, что прописка возможна при предъявлении паспорта и документа, выражающего волю владельца путём подписи на предоставление своей квартиры для регистрации лица.

В настоящее время граждане прописываются при личном присутствии и по предъявлении паспорта.[

Договор аренды

Большие проблемы возникают у граждан при желании прописаться в арендуемой квартире. Частные лица, сдающие недвижимость, отказываются от постановки на учёт своих арендаторов.

У последних, несмотря на имеющееся право, нет желания обращаться в соответствующие инстанции, так как это, скорее всего, приведёт к расторжению сделки по коммерческому найму. Судебная практика в этом случае неоднозначна.

Так, арендуемое помещение признаётся безусловным местом пребывания.

Но когда речь идёт о постоянной прописке, высказываются кардинально противоположные мнения:

  1. Договор аренды носит срочный характер, что исключает возможность рассматривать такую площадь в качестве места для жизни.
  2. При заключении сделки подпись, поставленная владельцем, свидетельствует о том, что он разрешил проживать лицу в квартире/доме и его регистрацию.

На хозяина жилища возложена обязанность прописывать граждан, проживающих на его территории, в обратном случае к нему будут применены меры ответственности.

Фиктивная постановка на учёт

Новеллой в законодательстве является понятие фиктивной регистрации.

Можно выделить три определяющих её признака:

  • предоставление информации и документов, носящих заведомо недостоверный характер;
  • отсутствие у прописывающегося намерения проживать либо пребывать в квартире;
  • собственник не планирует предоставлять своё помещение для проживания.

Нововведение обусловлено появлением в последнее время квартир и домов с неоправданно большим количеством зарегистрированных, а в некоторых случаях и проживающих. В просторечье они получили название «резиновых».

Такое положение создаёт проблемы. Так, с высокой угрозой террористических актов у полиции и органов безопасности возникают трудности с отслеживанием перемещения лиц, представляющих потенциальную угрозу.

Введена уголовная ответственность за фиктивно прописанного. Санкции могут составить до 500 000 р. штрафа либо реальное лишение свободы до трёх лет.

В жилищной сфере эта ситуация также вызывает сложности. На жильцов многоквартирных домов возложена обязанность оплачивать расходы за ОДН (общие нужды дома). Сумма складывается за минусом личного потребления. Если в квартире не установлены приборы, производящие индивидуальный учёт воды (холодной/горячей), а количество проживающих непомерно большое, то это ведёт к увеличению ОДН.

Нужно ли прописываемому принимать участие в процедуре

Прописка без присутствия прописываемого осуществляется без проблем, когда на учёт ставятся граждане, не достигшие возраста 14, 18 лет.

По общему правилу место пребывания/жительства таких лиц будет там, где находятся их родители. Соответственно, для осуществления процедуры предъявляется паспорт матери/отца и свидетельство о рождении.

Для опекунов/попечителей это будет документ, подтверждающий установление опекунства.

В такой ситуации при наличии договора социального найма согласие иных членов семьи не требуется.

Во всех других случаях можно прописать человека по доверенности либо при его личном участии.

Источник: https://ZhiloePravo.com/oformlenie/propiska/cheloveka-bez-ego-prisutstviya.html

Прописка без присутствия прописываемого (регистрация) 2019 – без личного, можно ли оформить, по доверенности, собственника, гражданина, человека

Как прописать человека в частный дом без его присутствия?

Каждый гражданин Российской Федерации обязан иметь постоянную прописку. А в некоторых случаях он может также оформить временную регистрацию по месту пребывания. Чаще всего вопросы о присутствии тех или иных лиц возникают по отношению к собственникам жилья.

Иногда бывают ситуации, когда сам регистрируемый гражданин не имеет возможности обратиться в надлежащую инстанцию. В таком случае стоит более внимательно присмотреться к законодательным актам. Это позволит точно определить: возможна ли прописка без присутствия прописываемого.

Об оформлении

Перед тем, как начать оформление, необходимо подать заявление на получение временной или постоянной регистрации. Оно имеет официальную форму, установленную законодательством.

Подается данная бумага с несколькими документами, подтверждающими личность заявителя и служащими в качестве основания для получения регистрации.

Передать документацию можно несколькими путями:

Далее проводится проверка документов, и в случае, если с ними все в порядке, гражданину назначают день оформления прописки. Регистрация граждан производится в отделении ФМС.

Для того чтобы операция прошла успешно, в отделении должны присутствовать все совершеннолетние, зарегистрированные в квартире граждане, и собственник жилья. Помимо этого, процесс получения прописки требует и присутствия самого прописываемого гражданина.

Какие нужны документы?

Для того чтобы максимально быстро пройти регистрацию, необходимо заранее подготовить перечень документов. Основными из них являются:

  • паспорт регистрируемого гражданина;
  • листок убытия со старого места регистрации;
  • документ, являющийся основанием для оформления прописки.

При стандартной ситуации данные документы прикрепляются к заявлению при подаче. Сам бланк можно заполнить заранее или же получить непосредственно в отделении МФЦ или ФМС.

Закон

Если обратиться к закону № 5242-1, то из него можно извлечь информацию о том, что регистрация граждан без их личного обращения не осуществляется.

Однако, как и у многих других законодательных документов, здесь есть несколько исключений. Это связано с тем, что в повседневной жизни может происходить масса различных ситуаций. Так, к примеру, для ряда социальных слоев населения есть определенные условия, которые позволяют облегчить данную процедуру.

Также стоит отметить, что закон не устанавливает фактического запрета на осуществление прописки без личного присутствия.

Вместе с этим рассмотрим 185 статью ГК РФ, исходя из которой, гражданин имеет право письменно уполномочить другое лицо на предоставление своих интересов и выполнение действий от своего лица.

В итоге, в теории, согласно закону, прописать гражданина без его участия все-таки возможно.

Прописка без присутствия прописываемого

Как уже было сказано выше, прописка без личного присутствия возможна. Но для этого необходимо составить письменное согласие, которое позволит другому человеку представлять интересы прописываемого. А для того, чтобы вся операция прошла максимально успешно, бумагу перед составлением следует согласовать в Миграционной службе, после чего обратиться к нотариусу.

Также к пакету документов следует добавить еще один паспорт, который будет принадлежать человеку, представляющему интересы прописываемого. К нему нужно приложить нотариально заверенную доверенность. В таком случае во время подачи заявления также можно обойтись без прописываемого.

Так, к примеру, при передаче бумаг через почту России или портал Госуслуги бланк заявления можно отправить и без регистрируемого.

Собственника

Как и в случае с прописываемым, по отношению к собственнику закон не предусматривает более точных формулировок. Так, гражданин не сможет получить постоянную регистрацию в случае, если собственник жилого помещения будет отсутствовать во время оформления документа.

Исключением опять же является ситуация с оформленной по всем правилам доверенностью.

Если же говорить о временной прописке — то здесь присутствие собственника не нужно вовсе.

Дело в том, что вне зависимости от способа подачи заявления на временную регистрацию, собственник жилья в любом случае будет оповещен о намерениях регистрируемого гражданина.

И в случае своего несогласия, ему будет достаточно обратиться в паспортный стол с отказом. В таком варианте процедура оформления прописки будет попросту остановлена.

Постоянная и временная

Граждане РФ могут оформлять как временную, так и постоянную прописку. Их отличие заключается в том, что первая производится только в случае, если человек будет находиться по месту пребывания в течение непродолжительного срока времени, превышающего 90 дней. Второй же тип получается гражданином с рождения и относится к адресу постоянного жительства.

Оформление постоянной прописки является более ответственным процессом. Потому ее проведение без участия прописываемого гражданина разрешается в редких случаях.

К примеру, в случае, если человек является тяжело больным или имеет инвалидность. В случае же с временной регистрацией все намного проще. Поэтому закон здесь более лоялен. Так, к примеру, подобную прописку можно оформить и вовсе без собственника.

Можно ли оформить по доверенности?

Как уже было указано выше, законодательство не предусматривает запрета на отсутствие прописываемого, а иногда и собственника, во время оформления регистрации. Но в то же время, сам процесс требует участия обеих сторон. Выходом в такой ситуации служит право граждан РФ на передачу своих полномочий посредством нотариально заверенных доверенностей.

Для того чтобы правильно оформить подобную бумагу, следует изначально обратиться в ФМС и уточнить о возможности проведения регистрации по доверенности.

После этого, можно обратиться в нотариальную компанию или же вызвать специалиста на дом. Также, если гражданин не может самостоятельно поставить свою подпись, то дополнительно приглашают рукоприкладчика.

Образец доверенности от собственника на прописку здесь.

Сроки и стоимость

Оформление прописки дает гражданам многие привилегии. За счет ее получения значительно упрощается оформление документов, появляется возможность пользоваться бесплатной медициной, а родители могут устроить своего ребенка в местное образовательное учреждение. При этом, вся процедура производится максимально быстро и абсолютно бесплатно.

В случае, если все документы были заполнены правильно и поданы вовремя, то их рассмотрение в ФМС занимает не более трех рабочих дней.

После этого гражданину приходит оповещение с назначенной датой, в которую будет проводиться оформление его прописки. Но иногда граждане не успевают донести все документы вовремя. В таком случае процесс может затянуться на срок до 8 дней.

Однако не стоит забывать, что в 2019 году сроки поставлены не только перед сотрудниками ФМС, но и перед самими гражданами. Так, на оформление постоянной регистрации дается от 7 до 10 дней, временную же можно сделать в течение 90 суток.

В случае, если данные требования не выполняются, услуга становится платной за счет штрафных санкций, которые могут варьироваться от 2 до 5 тысяч рублей в зависимости от региона и времени просрочки.

На видео о правилах регистрации

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: https://realtyurist.ru/propiska/propiska-bez-prisutstvija-propisyvaemogo/

Юрист онлайн