Ст 322.2 УК РФ

Фиктивная регистрация — в 2019 году, для гражданина РФ, ст.322.2 УК, по месту пребывания

Ст 322.2 УК РФ

В любом случае все лица, находящиеся на территории РФ, должны в обязательном порядке иметь прописку. Подтверждением факта наличия регистрации является проставленный в гражданском паспорте штамп. Указанный адрес должен полностью совпадать с местом фактического жительства.

Для понимания особенностей рассматриваемого типа прописки рекомендуется ознакомиться с существующим понятийным аппаратом, с актуальной нормативной базой, с общими правилами проживания или пребывания, с опасностями фиктивной прописки для граждан, а также с административным и уголовным характером санкций.

Что это такое

Фиктивная прописка представляет собой постановку на учет по месту жительства без намерения нахождения по указанному адресу. В эти же рамки попадает предоставление недостоверной информации и поддельных документов в территориальное отделение миграционной службы РФ. Все это четко регламентируется нормами Федерального Закона №5242-1.

Регистрация признается незаконной только на основании компетентного решения высших судебных инстанций после проверки поданного заявления заинтересованным лицом. Для проверки наличия прописки у проживающего лица можно обратиться в тот же орган, где была осуществлена его постановка на учет.

Нормативная база и особенности статьи 322.2 УК РФ

В соответствии с нормами Федерального Закона РФ №5242-1, незаконная прописка лиц по месту проживания предусматривает учет:

  • на основании недостоверных сведений или фальшивых документов;
  • без намерения проживать по указанному в заявлении адресу;
  • без намерения предоставлять имущество в пользу гражданина после того, как он уже прошел регистрационную процедуру.

Стоит отметить, что в состав преступления может входить такой факт, при котором уполномоченные сотрудники ФМС знают об отсутствии оснований для осуществления мероприятия. В статье №2 рассматриваемого Закона приводится полное описание законной прописки. Она подразумевает предварительную постановку на учет с фиксацией данных о лице компетентным органом и в установленном порядке.

Размер и характер санкций указывается в статье 322.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

Статья 322.2. Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении

В качестве наказания могут предусматриваться:

  • штрафы до 500 000 рублей;
  • лишение свободы на срок до 3 лет;
  • принудительные общественные работы.

В качестве дополнительной меры суд может запретить провинившейся стороне заниматься определенной деятельностью в течение 36 месяцев. Важно помнить о том, что ответственность может быть снята, если виновный активно участвовал в раскрытии преступления.

Статья 322.2 гласит, что наказание может примется по отношению к любому субъекту, отказывающемуся исполнять установленные законные требования. При квалификации характера преступления во внимание принимается цель регистрационного учета. Если лицо заранее не имело намерений проживания в помещении, то оформление прописки будет автоматически считаться правонарушением.

Образец заявления собственника о согласии на регистрацию

Общие правила проживания и пребывания

Для оформления постоянной регистрации каждый заинтересованный гражданин должен посетить территориальное отделение ФМС в течение 7 рабочих дней с момента переселения в новое помещение.

При невыполнении данного требования на гражданина будет наложена обязательная административная ответственность.

Установленные временные рамки начинают действовать с момента получения разрешения на проживание от собственника.

В заявлении указываются персональные сведения о лице, его паспортные данные, реквизиты всех правоустанавливающих документов и планируемый адрес проживания. Именно по этому месту и проходит регистрационная процедура. Кроме того, в заявлении прописываются сведения о прошлом месте проживания человека.

Для регистрации также потребуются следующие документы:

  • действующий гражданский паспорт с копиями всех заполненных страниц;
  • правоустанавливающие документы на жилое помещение;
  • согласие собственника объекта недвижимого имущества – без него оформление прописки вовсе невозможно (исключением считается регистрация несовершеннолетних детей в квартире, где проживают его родители или опекуны).

Стоит отметить, что оплата государственной пошлины для граждан РФ, в отличие от подданных иностранных государств, не устанавливается. В случае отсутствия у заявителя определенных документов в момент подачи заявки, их нужно предоставить в ускоренном порядке для соответствия установленного законом срока. В противном случае штраф за допущение просрочки станет неизбежным.

За любое нарушение миграционных правил несется личная ответственность. При оформлении фиктивной регистрации классический денежный штраф будет считаться наименьшим из наказаний.

В чем опасность фиктивной регистрации граждан рф

Достаточно долгое время за фиктивную прописку предусматривался только административный штраф. Однако с 2013 года для организации эффективной борьбы с так называемыми фиктивными квартирами предусматривается наказание, как за уголовное правонарушение. В соответствии с этим действующий Уголовный Кодекс пополнился новыми статьями 322.2 и 322.3.

Согласно этим правовым нормам, в 2019 году может предусматриваться наказание в виде:

  • крупного денежного взыскания в размере до 500 000 рублей;
  • принудительных общественных работ;
  • запрета на занимание руководящих должностей до 3 лет;
  • заключения в тюрьмах.

Статья 322.3. Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении

При этом определяющую роль не играет формат самой регистрации. Законодательство также не устанавливает различия между гражданами РФ и иностранцами в рамках данного вопроса. После обнаружения факта правонарушения фиктивная прописка автоматически отменяется, а на провинившуюся сторону накладываются санкции.

Стоит отметить, что под наказание попадает не только собственник жилого помещения. Уголовная ответственность наступает для всех участников регистрационного учета.

Гражданин может избежать наложения на него штрафных санкций, если собственник так называемой резиновой квартиры проявлял активное содействие для раскрытия преступления.

В любом случае, провинившаяся сторона должна оказывать помощь следствию на добровольной основе.

Практика показывает, что основная сложность заключается в маленьком шансе доказательства факта виновности лица. Например, гражданин может отсутствовать длительное время по месту жительства, но иногда приходить в помещение – в таких случаях счетчик обнуляется, и прописка остается законной.

К тому же судебные инстанции не всегда идут навстречу заявителю. Это обуславливается тем, что сбор доказательной базы является достаточно трудоемкой и иногда дорогостоящей процедурой. Перед началом соответствующей процедуры рекомендуется получить консультацию у опытного нотариуса.

Уголовная

Уголовная ответственность накладывается на лицо, имеющее фиктивную регистрацию в жилом помещении.

Предусматриваются следующие способы наказания:

  • финансовая санкция в размере от 100 000 рублей до 500 000 рублей или размере заработной платы, полученной за последние три года;
  • общественные работы, назначаемые в принудительном порядке, на срок до 3 лет с лишением возможности трудоустройства на конкретных должностях и организации предпринимательской деятельности на срок до 3 лет;
  • лишение свободы на срок до трех лет.

Санкции имеют следующий вид:

  • до 500 000 рублей или в размере заработной платы за последние 3 отчетных года — также грозит депортация с территории страны с закрытием въезда на определенный срок;
  • принудительные работы;
  • лишение свободы в местах тюремного заключения с лишением прав на осуществление профессиональной деятельности на определенный срок.

Административная

Ранее единственной мерой административной ответственности в рассматриваемых рамках являлась статья 19.15 КОАП РФ. Она предусматривала наказание за пребывание гражданина в жилом объекте имущества по недействительному гражданскому паспорту или без него, а также без свидетельства о постановке на регистрационный учет. Размер санкций для физических лиц составлял до 2 500 рублей.

В 2019 году ответственность распространяется в более широком формате. Например, на юридические лица за сокрытие информации о нелегальных жильцах будет наложена ответственность в виде штрафа до 800 000 рублей. Стоит отметить, что для городов федерального значения суммы штрафов будут несколько выше.

Нужно иметь ввиду и факт того, что граждане РФ будут освобождены от ответственности за проживание без регистрации на определенном месте более установленного срока, если:

  • у них уже есть место для постоянной регистрации по другому адресу, но в том же населенном пункте;
  • у них есть место жительства в квартире, которая находится на территории областей, прилегающих к населенным пунктам федерального значения;
  • они являются близкими родственниками фактического собственника объекта жилого имущества.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: https://1kvartirka.ru/fiktivnaja-registracija/

Организация незаконной миграции

Ст 322.2 УК РФ

Надоело мне выписывать Штрафы.
Давай теперь будем всех сажать в Тюрьму!!!

5 января 2013

Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 308-ФЗ «О внесении изменений в статью 322.1 Уголовного кодекса Российской Федерации»

Обзор документа

Усиливается уголовная ответственность за организацию незаконной миграции.
Согласно поправкам за организацию незаконного въезда в Россию иностранцев и апатридов, их незаконного пребывания или транзитного проезда грозит следующее.

  1. Штраф до 300 тыс. руб. (прежде — до 200 тыс. руб.) или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев.
  2. Либо обязательные работы (до 420, а не до 360 ч),
  3. либо исправительные работы (до 2 лет, а не до 1 года),
  4. либо принудительные работы (до 3, а не до 2 лет) с ограничением свободы на срок до 1 года или без такового.
  5. Либо лишение свободы на срок до 5 лет (прежде — до 2 лет) с ограничением свободы до 2 лет (ранее — до 1 года) или без такового.

С 5 до 7 лет увеличивается максимальный срок лишения свободы, назначаемый за те же деяния, осуществленные организованной группой, а также в целях совершения преступления в России.

ПРАВОВЫЕ ОСОБЕННОСТИ

На сегодняшний день – март 2013 года, пока еще мало кто к России, кроме нашей компании, знает и понимает правовые особенности этой статьи.

Нет судебной практики.

Все правоохранители, уже набили руку и имеют практику привлекать к ответственности работодателей, которые привлекают гастарбайтеров без «Разрешения на работу». Без «Миграционного учета». Без квот, для получения «Разрешения на работу для СНГ».

А вот по применению ст. 322.1. и ст. 322.2. – есть целый ряд вопросов и сомнений.

Полицейские «дознаватели» – не знают, с какой стороны подступить к этой статье.

Прокурорские работники – начинают «чесать» затылки, увидев Определение УФМС о том, что на их территории, кто-то занимается «незаконной миграцией»!!!

Я уже не говорю об Адвокатах, которые по своему статусу должны заниматься этой статьей. А ведь это статья Уголовного кодекса. И защищать «подсудимых» по этой статье, может только юрист имеющий статус Адвоката.

Только наша компания, уже имеет опыт участия в таких делах. И знает, что и как надо делать.

Обращайтесь, мы Вам поможем!!! – 8 – 925 – 514 – 29 — 37

Но для Адвокатов, Юристов, Работодателей и «бедолаг» которые попали под действие этой статьи, я пишу несколько важных понятий. Которые, важно знать, понимать и использовать, получив вдруг, какое-то отношение к этой статье.

Пусть это читают и сотрудники УФМС, Прокуратуры, Полиции. Да и Судьи, могут прочить эту страницу. На сегодняшний день, она может оказаться полезной очень многим.

ВАЖНЫЕ ПРАВОВЫЕ УСЛОВИЯ ДЛЯ УСТАНОВЛЕНИЯ ОТВЕТСТВЕННОСТИ по ст.322.1 и ст.322.2. 

Для того, что бы привлечь гражданина РФ к уголовной ответственности по этой статье – нужны два условия – «УМЫСЕЛ» и конкретные «ДЕЙСТВИЯ», которые совершил «Обвиняемый» что бы исполнить свой «преступный» «УМЫСЕЛ».

УМЫСЕЛ – с какой целью гражданин РФ обеспечил условия пребывания иностранных граждан находящихся на территории РФ на «нелегальном» положении.

Для доказательства наличия умысла, надо доказать, а что лежало в основе этого умысла Скорее всего все правоохранители, будут искать и доказывать наличие желания «преступника» заработать на «нелегалах»!!! Используя их «бесправное» и зависимое» положение.

Для доказательства умысла по ст. 322.1. ни чего не нужно доказывать. Материальный интерес, правонарушителя – очевиден. И суду и Дознавателю и Прокурору.

ДЕЙСТВИЯ – а теперь, что бы захлопнуть клетку «подозреваемому», нужно доказывать, а какие конкретные «ДЕЙСТВИЯ», он совершил, для реализации своего преступного Умысла!!!

К таким конкретным Действиям, могут относиться –

  • Предоставление места для проживания.
  • Обеспечение «нелегалов» питанием.
  • Обеспечение нелегалов транспортными средствами.

Для доказательства «Действий» достаточно будет Объяснений, которые дадут иностранные нелегалы. А скорее всего, даст сам «Подозреваемый».

Если иностранные «нелегалы», напишут в своих Объяснениях, что вот этот гражданин РФ отвел их в подвал и показал, где они могут ночевать. А также выдал иностранным «нелегалам» постельные принадлежности. И обеспечивал их питанием или даже деньгами на питание. То такому российскому «Доброжелателю» – конец. Он попал под действие ст.322.1. или даже ст. 322.2.

И пусть сушит сухари и готовится в далекий путь на Колыму.

Я немного шучу, чтобы снять напряжение. Но главное, что все должны понять, читая это – все зависит от Объяснений — Показаний, которые дадут или подпишут иностранные граждане или сам «Подозреваемый».

Вот это самое главное, что я хочу донести до тех, кто будет читать эту страницу!!!

Посмотрите страницу – «СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА по ст. 322.1. и ст. 322.2. УК»

Зачем накормил нелегала.
Теперь пойдешь в тюрьму!!!

КАК УКЛОНЯТЬСЯ ОТ ПРИВЛЕЧЕНИЯ К ОТВЕТСТВЕННОСТИ по ст. 322.1. и ст. 322.2.

ПРИМЕР — допустим, руководитель организации не выгоняет мигрантов, самовольно разместившихся на подведомственной ему территории, и, казалось бы, его можно привлекать к ответственности. Но не все так просто.

Организация незаконного пребывания предполагает — активные действия, например планирование заселения иностранцев на территории юридического лица, руководство процессом заселения.

А вот если в Объяснениях «нелегалов» и самого руководителя ничего такого не было, то с правовой точки зрения. нельзя говорить об организации незаконного пребывания иностранцев в России.

ВЫ ВСЕ ПОНЯЛИ – самую важную роль имеют ваши Показания и Объяснения, которые вы даете и подписываете!!! По этим статьям все обвинение основывается на Показаниях и Объяснениях, которые дают «нелегалы» и россияне. Россияне, которые помогали «нелегалам» пребывать на территории России.

Кроме того, необходимым условием для привлечения к уголовной ответственности за организацию незаконной миграции является наличие «прямого умысла».

А это означает, что лицо, совершающее указанное деяние, не только осознает неизбежность наступления общественно опасных последствий, но и желает их наступления

Иными словами, руководитель организации должен –

  • Должен четко понимать, что мигранты проживают незаконно
  • Должен желать, чтобы они находились на его территории
  • Должен всячески способствовать этому.

ВЫВОД – а вот если «нелегалы» поселились на территории организации сами, без ведома ее руководителя, то о прямом умысле не может быть и речи.

ВЫВОД – а если руководитель не знал, что они «нелегалы» то ответственность для него, также не наступает.

КАК НЕ ПОПАСТЬ ПО ДЕЙСТВИЕ ст. 322.2. – СОУЧАСТИЕ В ПРЕСТУПЛЕНИИ

ОПАСНОСТЬ – для фирмы – в чьих интересах это делал Ринат. На каком участке конкретно работали эти граждане СНГ!!! Тогда могут еще притянуть и компанию и привлекать всех по части !!!

Какие конкретные действия, которые совершал «подозреваемый» для – «организации не законного пребывания»

И последний вопрос. Можно ли привлечь руководителя компании, как «соучастника» организации незаконного пребывания?

Соучастие в преступлении — это умышленное совместное участие двух или более лиц в совершении умышленного преступления.

Как видим, чтобы признать кого-либо соучастником, необходимо, как минимум, второе лицо, участвующее в преступлении. Ведь должен же был руководитель кому-то помогать в организации незаконного пребывания иностранцев. И если такого лица нет, законность привлечения руководителя организации к уголовной ответственности при описанных обстоятельствах вызывает большие сомнения.

ЕЩЕ РАЗ НАПОМИНАЮ — Организация незаконного пребывания предполагает — активные действия, например планирование заселения иностранцев на территории юридического лица, руководство процессом заселения.

СПОРНЫЕ ОСОБЕННОСТИ ПОНИМАНИЯ ст.322.1. и ст. 322.2. –

До сих пор не решен вопрос, достаточно ли для квалификации деяния как преступления одного из действий указанных в этих статьях: «организация незаконного въезда иностранцев», или «организация незаконного пребывания иностранцев». Или «организация незаконного транзитного проезда» — или необходима их совокупность.

Ведь статья – одна. И по букве Закона, должна быть ответственность за совокупность действий.

Теоретически — единства мнений по этому вопросу нет. И иногда суд и прокуратура требуют доказать наличие и того и другого. Иными словами, организация незаконного пребывания иностранцев в РФ иногда не будет считаться преступлением, если нет организации незаконного въезда, и наоборот.

Но это все теория. А практика, пока достаточно суровая

КТО БУДЕТ ЗАЩИЩАТЬ ВАС В СЛЕДСТВИЕ И В СУДЕ

Ст. 322.1. и ст. 322.2. – статьи Уголовного кодекса. С момента возбуждения уголовного дела, вас должен защищаться – официальный Адвокат. Или адвокат, с которым вы заключите Договор и услуги которого вы оплатите. Или «бесплатный» адвокат. Которого Вам предоставит государство.

Юристы нашей компании статуса официального адвоката – не имеют.

Но могут представлять ваши интересы в ходе следствия и в суде – наряду с официальным адвокатом. И по отдельному Ходатайству. То есть сначала у вас появляется адвокат. И только потом по вашему Ходатайству, могут появиться наши юристы.

Без адвоката, мы можем представлять ваши интересы у мирового судьи. Если дело попадет к нему. Но пока на начальном этапе появления ст. 322.1. вряд ли мировые судьи возьмутся за рассмотрение дел по этой статье. Уж очень большой срок предусмотрен по этой статье!!!

Но консультировать Вас, как и что делать. Что говорить и что писать и подписывать, мы всегда готовы вам подсказать и помочь!!!

Обращайтесь. Мы Вам поможем.

Зачем я помогал нелегалам.
Теперь меня посадят в тюрьму.

ПРАВОВЫЕ ОСОБЕННОСТИ ст. 322.1. – ВОСПОМИНАНИЯ О ПРОШЛОМ

Просматривая ст. 322.1 — я с удивлением и даже «изумлением» увидел, что эта статья предусматривает не только лишение свободы, а также еще и поражение в правах. И сразу вспомнились сталинские времена и сталинские статьи.

Когда получившие сроки по ст. 158 (измена родине) – выходя из зала суда или входя в камеру – говорили: «…мне дали – «10 лет по «срокам» и 5 лет по «рогам». Имея в виду лишение свободы на 10 лет. И поражение в правах на 5 лет. (поражение в правах предусматривало запрет на участие в выборах. Ограничения на проживание в некоторых регионах. Запрет занимать некоторые должности)

Так что теперь все это возрождается. И подсудимый по ст. 322.2 — выходя из зала суда, будет говорить, — «…мне дали – «7 лет по «срокам» и 2 года по «рогам»…».

Вот такие вот дела. Такие времена наступают.

УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС ст.322.1. и ст. 322.2.

А теперь прочитайте эту статью внимательно. Она приведена в упрощенной форме. Для ее лучшего восприятия.

Статья 322.1. Организация незаконной миграции

  1. Организация незаконного въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан или лиц без гражданства,

Организация незаконного пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации

Организация незаконного транзитного проезда иностранных граждан или лиц без гражданства через территорию Российской Федерации —

наказывается

  • штрафом в размере до 300 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев,
  • либо обязательными работами на срок до 420 часов,
  • либо исправительными работами на срок до 2-х лет,
  • либо принудительными работами на срок до 3-х лет с ограничением свободы на срок до 1-ого года или без такового,
  • либо лишением свободы на срок до 5-ти лет с (последующим) ограничением свободы на срок до 2-х лет или без такового.

Статья 322.2. (часть 2) Организация незаконной миграции

Те же деяния, совершенные:

 а) организованной группой;

 б) в целях совершения преступления на территории Российской Федерации, —

наказываются

  • лишением свободы на срок до 7-ми лет со штрафом в размере до 500 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3-ех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до 2-х лет либо без такового.

Эй! Верховный суд!
Мы дали несчастному иностранцу – «кров и пищу».
А нас посадили на 5 лет в тюрьму.
Даже Царь Ирод, не додумался до этого.

Источник: http://anti-fms.com/%3FD%3D180

Ст. 322.2 УК РФ. Фиктивная регистрация гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в РФ и фиктивная регистрация иностранного гражданина

Ст 322.2 УК РФ

Фиктивная регистрация лиц считается уголовным преступлением. В законодательстве предусмотрена специальная статья, устанавливающая наказания за данное деяние. Рассмотрим далее, чем грозит фиктивная регистрация.

Санкции

Они закреплены в ст. 322.2 УК РФ. В соответствии с нормой, установлено наказание за противоправную постановку лиц на учет в ФМС. В качестве санкций предусмотрены:

  1. Штраф. За фиктивную регистрацию на виновных налагается взыскание в размере 100-500 тыс. руб. или составляющее доход за 3 года.
  2. Принудительные работы. Они назначаются на срок до 3 лет. При этом дополнительно суд может запретить виновному заниматься определенным видом деятельности либо находиться на конкретном посту до трех л.
  3. Тюремное заключение. Максимальный срок – 3 года. Также в дополнение может вменяться запрет, указанный выше.

Ответственность за фиктивную регистрацию может быть снята, если виновный способствовал раскрытию деяния. При этом в его действиях отсутствуют признаки иных составов.

Особенности терминологии

Понятие «фиктивная регистрация» законодательством не раскрывается. В указанной выше статье отсутствуют какие-либо критерии для определения неправомерности постановки на учет.

По мнению экспертов, понятие имеет в своем содержании признаки, схожие с характеристикой термина «фиктивное банкротство». Его объективная сторона предполагает действия, состоящие в заведомо ложном сообщении о несостоятельности.

Субъективная часть деяния характеризуется наличием прямого умысла. Аналогичным образом должно рассматриваться понятие «фиктивная регистрация».

В соответствии с положениями ФЗ №5242-1, незаконная регистрация граждан по месту жительства предполагает постановку лица на учет:

  • на основании предоставленных заведомо ложных данных либо документов;
  • без намерения пребывать в помещении или предоставить его для пользования соответствующему субъекту.

В качестве одного из ключевых признаков преступления выступает наличие в действиях служащих ФМС заведомости – достоверного знания об отсутствии надлежащих оснований для проведения процедуры.

В статье 2 указанного ФЗ разъясняется, что собой представляет законная регистрация граждан по месту жительства. Она предполагает постановку на учет, т. е.

фиксацию сведений в установленном порядке уполномоченным органом о месте пребывания и нахождения лица по соответствующему адресу.

Объект преступления

Норма, по которой наказывается фиктивная регистрация, располагается в главе о посягательствах на порядок управления.

Соответственно, в качестве объекта деяния выступает законная деятельность служащих, обеспечивающих своевременную постановку на учет лиц по месту пребывания в соответствии с требованиями законодательства, а также снятие с него.

Размещение статьи в главе о посягательствах на порядок управления указывает на то, что наказание может вменяться не только непосредственно должностным лицам уполномоченных органов, но и иным субъектам, осуществляющим фиктивную регистрацию.

Круг лиц, которые могут привлекаться к ответственности за фиктивную регистрацию, довольно широк.

Его нельзя ограничивать только теми субъектами, которые хотя и не выступают в качестве служащих, но ввиду профессиональных обязанностей и полномочий осуществляют постановку на учет в гостиницах, домах отдыха, санаториях, кемпингах, турбазах, медучреждениях и пр.

Данный вывод можно сделать на основании изучения объективной части деяния. Дело в том, что признание в качестве субъектов преступления исключительно указанных выше лиц приведет к невозможности привлечения к ответственности тех, кто предоставляет заведомо ложные сведения либо документы для постановки на учет.

В таком случае они будут рассматриваться как подстрекатели. Кроме того, нельзя было бы ставить и решать вопрос о возбуждении преследования в отношении граждан, вставших на фиктивный учет без намерения проживать или пребывать в соответствующем помещении.

Выводы

В 2013 г. был принят ФЗ № 376, внесший ряд изменений в некоторые правовые акты. Его целью было, в числе прочего, ужесточение ответственности за нарушение порядка регистрации граждан на территории России.

Из этого следует, что при рассмотрении субъектного состава речь ведется не только об уполномоченных служащих, ведущих, собственно, учет лиц. По смыслу ст. 322.2, наказание может вменяться любому субъекту, не исполняющему требования.

При этом регистрация иностранного гражданина по месту жительства собственника помещения может осуществляться и на законных основаниях. При квалификации деяния во внимание принимается цель постановки на учет.

Если у субъекта не было намерения пребывать в соответствующем помещении, то регистрация иностранного гражданина по месту жительства собственника объекта является преступлением. Аналогичным образом может вменяться наказание нанимателю/владельцу помещения. Он может зарегистрировать гражданина, но не иметь намерения предоставить жилплощадь.

Сложности на практике

В связи с тем, что отследить реальное место проживание граждан бывает весьма проблематично, регистрирующие органы не имеют возможности направить достоверные сведения в другие уполномоченные структуры. Такая информация, в частности, необходима судебным инстанциям, налоговой службе, военным комиссариатам.

Органы ФМС не могут предоставить сведения о местонахождении иностранцев и лиц, не имеющих гражданства, но зарегистрированных в так называемых резиновых домах. Все это существенно осложняет прогнозирование и анализ миграционной ситуации, нивелируя, по большому счету, саму идею учета.

Так как доказать фиктивную регистрацию довольно проблематично, многие недобросовестные собственники и наниматели пользуются этим и прописывают огромное количество лиц в своих помещениях.

Значение уголовной нормы

В связи с наплывом в последние несколько лет лиц из ближнего зарубежья, широкое распространение получила фиктивная регистрация иностранных граждан.

Уголовное законодательство предусматривает возможность устранения предпосылок для противоправных действий, разного рода спекуляций в сфере миграционного учета и злоупотребления правами недобросовестными собственниками и нанимателями помещений.

Становится очевидным, что применительно к случаям спекуляции идет речь обычно о фактической продаже регистрации без намерения предоставить помещение для проживания, равно как и ее покупка. К подобным действиям можно отнести обмен услугами (как правило, ремонт в квартире), получение какой-то вещи в дар и другие незаконные операции.

Соответственно, фиктивная регистрация рассматривается законодателем не только как подложность (поддельность) постановки на учет, то есть предъявление заведомо недостоверных документов или сообщение ложных сведений. Она расценивается и как законная процедура, но осуществляемая без намерения предоставить помещение.

Форма 6

Она выступает в качестве одного из ключевых документов для получения постоянной прописки. Заполнить бланк можно на портале Госуслуг или в МФЦ. В первом случае он будет оформляться в электронном виде, во втором – от руки на бумаге.

К заполнению документа необходимо отнестись со всей серьезностью, поскольку ошибок и помарок в нем быть не должно. В противном случае бланк придется переписывать. Форма 6 подается собственником помещения лично. Ни родственники, ни знакомые сделать это не могут. Не поможет и доверенность, оформленная по всем правилам.

Исключением являются несовершеннолетние. За них заполнение и подачу осуществляют законные представители (опекуны, родители и пр.).

Специфические ситуации

Как выше было сказано, заполнение и предоставление бланка осуществляется исключительно прописывающимся субъектом. Сложнее обстоит дело, если гражданин регистрируется в помещении, ему не принадлежащем.

В этом случае в бланке должен поставить подпись собственник объекта. Присутствие владельца помещения в ФМС необязательно, поскольку для регистрации требуется его письменное согласие, заверенное нотариально.

При его наличии отсутствие владельца не является причиной для отказа в постановке на учет.

Основные требования

Образец заявления о регистрации по месту жительства следует заполнять ручкой синего/черного цвета. Слова должны быть разборчивыми. Целесообразно писать печатные буквы. К бланку прилагаются:

  1. Действующий паспорт с копиями всех страниц, на которых стоят отметки. Если регистрируется несовершеннолетний, то предоставляется св-во о рождении.
  2. Правоустанавливающий документ на помещение.
  3. Согласие собственника. В нем должна присутствовать информация о субъекте, получающем прописку, а также о владельце объекта (если это разные люди). Кроме того, в согласии указываются сведения о помещении, отметка о снятии с учета по предыдущему месту проживания (при необходимости).

В настоящее время при паспортных столах работают специальные консультации. Там любому лицу может быть оказана помощь в оформлении документа.

Рассмотрим особенности заполнения разделов бланка. В первую очередь, указывается орган, в который подается заявление. В соответствующее поле вписывается «УФМС России», далее указывается республика/край/область, деревня/село/город. Для Москвы и СПб область не пишется. После этого в родительном падеже указываются сведения о заявителе — «от (Ф.И.

О.)». Здесь же пишется дата рождения (как в паспорте). В строке «Прибыл(а)» указывается населенный пункт, в котором лицо проживало ранее. Следует написать полный адрес (с номером дома и квартиры). Если бланк заполняет владелец помещения, то в строке «Помещение предоставлено» следует написать: «Являюсь собственником».

Если же хозяин объекта другой человек, указываются его Ф.И.О. и степень родства. Далее приводятся реквизиты документа, позволяющего прописаться в помещении. Если бланк заполняет собственник, то он указывает сведения о св-ве о госрегистрации права (номер и дата выдачи). Невладелец помещения пишет: «На основании заявления собственника».

Далее указывается адрес, по которому производится регистрация. Следует написать город, улицу, дом, корпус, номер квартиры. Если что-то в адресе отсутствует (к примеру, нет корпуса), поле оставляется незаполненным. После этого в бланк вписывают сведения о паспорте: серию, номер, кем выдан и когда, код подразделения.

Если прописывается несовершеннолетний, указываются реквизиты св-ва о рождении. В строке «Подпись» следует зачеркнуть слова «законного представителя». Автограф ставится без расшифровки, под ним указывается дата составления документа.

Если заявление заполняет несобственник, то законный владелец должен расписаться в строке: «Подпись лица, предоставляющего помещение». Все остальные отметки вносят сотрудники ФМС.

Распространенные ошибки

Основной причиной возврата заявления является неразборчивый почерк. Существенной ошибкой считается неправильное написание имен собственных, географических объектов или наименований госорганов. Такие сведения целесообразно переписывать с паспорта.

Особое внимание следует уделить формату дат. В различных строках они приводятся по-разному. Многие заявители забывают о сокращении «г. р.» при указании даты рождения. Все слова, записанные в бланк, должны быть согласованы по падежам, числам, родам.

После заполнения следует еще раз проверить написанное.

Сроки

По общему правилу, лицо обязано обратиться в регистрационную службу не позднее недели с даты выписки с предыдущего адреса. Прописка в новом помещении осуществляется в трехдневный срок. Если есть какие-то сомнения по поводу правильности заполнения бланков, лучше обратиться за помощью к компетентным организациям. Можно также взять несколько бланков и потренироваться дома.

Заключение

Еще совсем недавно фиктивная регистрация была одним из способов извлечения дохода. Особенно широко он использовался собственниками частных домов. Законодательство не предусматривало никаких ограничений по числу прописывающихся лиц. Сложнее дело обстояло с владельцами квартир.

Нормами строго регламентировался метраж на каждого прописанного субъекта. В настоящее время на практике имеют место случаи незаконной регистрации, однако с введением дополнений и изменений в законодательство их количество значительно уменьшилось.

Связано это, в большей степени с тем, что в паспортном столе обычно огромные очереди. Чтобы прописать одного человека, нужно порой потратить полдня. Тем не менее и сегодня есть лица, которые идут на это. Это, безусловно, легкий способ добывания денег, но все-таки незаконный.

Не следует забывать об уголовной ответственности за фиктивную регистрацию. Наказание предусмотрено ведь не только для прописывающих лиц.

Источник: http://fb.ru/article/318652/st-uk-rf-fiktivnaya-registratsiya-grajdanina-rf-po-mestu-prebyivaniya-ili-po-mestu-jitelstva-v-jilom-pomeschenii-v-rf-i-fiktivnaya-registratsiya-inostrannogo-grajdanina

Фиктивная регистрация граждан РФ и иностранных граждан

Ст 322.2 УК РФ

Все лица, находящиеся на российской территории, должны обязательно иметь прописку, или регистрацию.

Подтверждением наличия регистрации является специальный штамп, проставленный в гражданском паспорте.

Указанный на штампе адрес должен совпадать с местом фактического жительства. В ином случае регистрация будет считаться фиктивной.

Что грозит за фиктивную прописку в 2019 году?

Что такое фиктивная регистрация?

До 1993 года в России активно использовался термин «прописка», который впоследствии был заменён понятием «регистрация по месту жительства».

А слово «прописка» в быту и сейчас используется, поэтому фиктивная прописка подразумевает ту же фиктивную регистрацию, постоянную, то есть по месту жительства, или временную, то есть по месту пребывания, но в том и другом случае произведённую незаконно.

Согласно нормам ФЗ № 5242 -1, фиктивная регистрация предполагает постановку на учёт по месту жительства без намерения проживать по указанному адресу.

Кроме того, в рамки фиктивной регистрации попадает предоставление ложной информации и поддельных документов в местное отделение миграционной службы РФ.

Для регистрации человека необходимо жилое помещение и согласие на это его собственника. В больших городах собственники жилья получают хорошую прибыль, оформляя регистрацию иногородним жителям и иностранцам.

При этом они всего лишь оформляют документы, не предоставляя им права на пользование жильём. Это и есть фиктивная прописка.

Также признается фиктивной прописка по поддельным или недействительным документам. Либо в случае, когда вставший на учёт по определённому адресу гражданин не намерен проживать или пребывать там.

Эти положения статей вышеуказанного закона применимы как к россиянам, так и к иностранцам, которые временно или постоянно находятся на территории РФ.

Фиктивная регистрация противоречит нормам текущего административного и уголовного законодательства. Причём наказание предусмотрено всем участникам незаконной постановки на учёт.

Регистрация признаётся фиктивной только на основании решения судебного органа после проверки заявления, поданного заинтересованным лицом. Нормативная база — статьи 322.2 и 322.3 УК РФ.

В соответствии с нормами ФЗ — № 5242-1, фиктивная прописка лиц по месту проживания предусматривает:

  • Предоставление недостоверных сведений или поддельных документов.
  • Регистрацию без намерения проживать по адресу, указанному в заявлении.
  • Предоставление прописки без намерения предоставлять жилплощадь в пользу зарегистрированного гражданина.

Состав такого преступления, как фиктивная регистрация, рассматривается в статьях 322.2 и 322.3 УК РФ. Порядок законной постановки на учёт гражданина регламентируется в ФЗ — № — 5242-1.

Ответственность за фиктивную регистрацию гражданина РФ

До 2013 года за фиктивную прописку предусматривалось исключительно административное наказание в виде штрафа, обозначенное в статье 322.1 УК РФ.

Однако с 2013 года с целью усиления борьбы с «фиктивными квартирами» было введено и уголовное наказание, а действующий УК пополнился новыми статьями — 322.2 и 322.3.

Итак, в 2019 году могут быть применены следующие варианты наказания по ст. 322.2:

  • штрафы до полумиллиона рублей;
  • до 3 лет ограничения свободы;
  • принудительные общественные работы.

Суд вправе применить и дополнительную меру наказания — запрет виновнику заниматься определённой трудовой деятельностью в течение полутора лет.

Ответственность будет снята, если обвиняемый активно участвовал в раскрытии преступления.

При квалификации характера преступления по ст. 322.2 во внимание принимается цель получения фиктивной прописки. Если виновник не имел намерения проживать в помещении, то оформление регистрации будет считаться правонарушением.

При этом не имеет значения какой характер носила фиктивная регистрация – временный или постоянный.

Следует иметь ввиду: граждане РФ освобождаются от ответственности за проживание без регистрации на определённом месте более установленного срока, если:

  • у них уже имеется место для постоянной регистрации по иному адресу, но в аналогичном населённом пункте;
  • они проживают в квартире, расположенной на территории областей, прилегающих к городам федерального значения;
  • они находятся в близком родстве с фактическим собственником жилого помещения.

Наказание за фиктивную регистрацию иностранных граждан

Ответственность за данное правонарушение устанавливается ст. 322.3 УК РФ.

Стоит отметить, что в рамках данного вопроса законодательство не устанавливает особых различий между гражданами РФ и иностранцами.

После обнаружения факта преступления фиктивная регистрация автоматически отменяется, а на виновника накладываются санкции, такие как:

  • штраф до 500 000 рублей или в размере зарплаты за последние 3 года и депортация с территории РФ с закрытием въезда на определённый срок;
  • принудительные работы;
  • до 3 лет ограничения свободы с лишением прав заниматься определёнными видами деятельности.

Под наказание попадает и обладатель фиктивной прописки, и собственник жилого помещения. Уголовная ответственность предусмотрена для всех участников регистрационного учёта.

При этом гражданин может избежать штрафа, если владелец так называемой «резиновой» квартиры активно содействовал раскрытию преступления.

В 2019 году ответственность за фиктивную прописку по месту проживания распространяется и на юридические лица, которые в этом случае будут обвинены за сокрытие информации о нелегальных жильцах. Юрлицо может быть оштрафовано на сумму до 800 000 рублей.

Судебная практика показывает, что ключевая сложность заключается в сборе доказательств виновности лица. К примеру, гражданин может длительное время отсутствовать по месту жительства, но приходить иногда в помещение по месту прописки. В таком случае регистрация будет считаться законной.

Чаще всего за фиктивную регистрацию аресту подвергаются владельцы недвижимости при наличии весомых доказательств совершённого ими умышленного правонарушения.

Как доказать, что регистрация фиктивная?

Признать регистрацию (временную или постоянную) незаконной вправе только судебный орган. Заявление в суд подают, как правило, участковый или сотрудники Миграционной службы, выявившие, что в квартире прописано больше людей, чем проживает.

Иногда провести подобную проверку на фиктивность просят бдительные соседи «резиновой» квартиры.

После сообщения в Миграционную службу о подозрении наличия в квартире людей, фиктивно в ней прописанных, будет инициирована проверка, в ходе которой исследуются документы, в том числе и с места работы, опрашиваются соседи.

В итоге дело будет рассмотрено в суде, а виновные – понесут наказание.

Итак, доказать фиктивность регистрации непросто, но можно, поэтому юристы рекомендуют обеим сторонам делать всё по закону.

Не стоит за фиктивной пропиской обращаться в сомнительные конторы, обещающие поставить на учёт в тот же день, разумеется, за деньги.

Помните, что ответственность может быть не только административной, но и уголовной, вплоть до лишения свободы.

: Фиктивная регистрация иностранных граждан

Источник: http://ugolovnyi-expert.com/fiktivnaya-registraciya/

Юрист онлайн
Добавить комментарий